Las sociedades de información son:
controladores de datos, empresas públicas o privadas, que venden reportes con
datos personales, tales como el historial crediticio, de empleo, médico, de
pago de bienes y servicios y de arrendamientos, etc.
Luego
de un proceso de identificación, parecería que los principales usuarios de
jurisprudencia de terceros se relacionan con el sistema financiero y laboral, en
concreto las empresas que venden historias personales. El
manejo de esta información estaría en manos de los sistemas de riesgo
crediticio y las empresas de selección de personal, viz. A. V. Knowles &
Co. (Trinidad & Tobago), , Buró de
Crédito, CICLA (R.
Dominicana) Clearing
de Informes (Uruguay), Covinco
(Ecuador), DataCrédito
(Colombia), Datum (Costa Rica),
Dicom (Chile), Dun
& Bradstreet (México), Protectora
de Crédito Comercial (Costa Rica), Teletec,
Veraz (Argentina). Este servicio es
también prestado en algunos casos por instituciones gubernamentales Superintendencia
del Sistema Financiero (El Salvador) y por
cámaras de comercio Boletin
Comercial (Chile), Associação
Comercial de São Paulo (en este caso las asociaciones comerciales se
hay fijado reglamentos, ver por ejemplo Reglamento
Interno del Serviço de Proteção ao Crédito de la Associação Comercial e
Industrial de Unaí - MG
Uno
de los procedimientos utilizados por estas empresas seria la contratación de
estudiantes de derecho para tomar los datos de las partes y el tipo de proceso o
delito, en los libros del juzgado —siendo de esta forma la información
incompleta y sujeta a errores de trascripción. Cuando los juzgados están informatizados, estas empresas podrían estar utilizando una combinación de
utilidades de Internet. Esto se suma a que en muchos casos la información no es
verificada ni actualizada.
Es
difícil establecer que uso dan estas empresas a la información judicial,
algunos indicios son:
Argentina
Según
comentarios de la Oficina de Informática de la Cámara Nacional de Apelaciones
de Trabajo (Buenos Aires), varias empresas de selección de personal envían solicitudes destinadas a establecer si determinada persona es parte (actor o
demandado) en juicios laborales. Probablemente estas empresas informan junto
con las calificaciones de un posible candidato si ha reclamado en el pasado
sus derechos laborales, situación que podría ser causa de discriminación.
Igual
iniciativa han seguido algunas empresas que ofrecen bienes raíces en alquiler,
tratando de verificar si un potencial arrendatario ha sido desalojado o tiene
antecedentes de falta de pago. Por una resolución interna la Cámara Nacional
de Apelaciones en lo Civil, no informa este tipo de solicitudes.
Costa
Rica
Datum
en su sitio en Internet www.datum.net
—entre otros servicios— ofrece uno denominado “jurisprudencia”.
En
varios recursos de amparo presentados en la Sala Constitucional se advierte el
uso que estas empresas hacen de la información judicial:
C.
A., E. vs. Aludel Ltda.
C.
P., E. vs. TELETEC S.A. y ALUDEL Limitada
R.
R., J. c. Banco Nacional de Costa Rica
M.
M., C. c. ALUDEL Ltda.
Más
casos con este perfil pueden encontrarse en el Boletín
de la Sala
Constitucional:
Nro 100 de Junio de 2002,
Derecho
de acceso a la información electrónica
Nro 101 de Julio de 2002, Acceso
a la información en expedientes judiciales y administrativos
Nro 102 de Agosto 2002, Examen
de antecedentes penales para efectos laborales
R.
Dominicana
CICLA
destaca en su sitio que los Reportes de Localización e Información Pública
(ver en www.cicla.net.do/home/sp/servicios.asp)
"le brindan toda la información contenida en los Reportes de Localización
más todos los fallos que se han dictado en contra de la persona o empresa
desde el año 1995. Este le permite ubicar de una forma más productiva la
información de índole judicial: números de sentencia, tribunal, juez,
abogado demandante, etc.. Además le presenta todas las publicaciones de índole
público sobre la persona física o jurídica, como son: aumentos de capital,
constitución de compañías, divorcios, embargos, etc."
Se
identifico una empresa que se llama Monitoreo Perpetuo S.A. (servicio de
vigilancia legal permanente). En este momento se dedican a crear una base de
datos con todos los avisos judiciales que se publican en los diarios. El
objetivo de la empresa es ofrecer a sus clientes un servicio de alerta cuando su
nombre sea publicado en algún diario.
Las
compañías de seguros y de re-aseguros tienen un importante interés en las
decisiones judiciales. Es frecuente que cada una de ellas lleve una base de
datos con los casos que se relacionan con sus siniestros (al ser muy reducido el
numero de compañías de re-aseguro, sus bases de datos suelen ser muy
completas). También en algunos países las compañías de seguros tienen la obligación
de comunicar a la Superintendencia de Seguros los juicios iniciados en
su contra. Generalmente estos datos dan lugar a bases de datos bastante completas. El
interés fundamental de estas bases de datos son el control
financiero de las compañías y las estadísticas (fundamentalmente sobre
perfiles de riesgos, litigiosidad, y cuantía de las indemnizaciones).
Sin
embargo en Argentina algunas compañías de re-aseguro han manifestado su interés
en el desarrollo de bases de datos de testigos en casos judiciales (y
extrajudiciales) de accidentes. Se debe a que ellos han detectado la existencia
de testigos "profesionales", o sea que son testigos en muchos
accidentes y generalmente en relación con los mismos abogados. El objetivo de
esta base seria la impugnación del testigo. En cierta forma disponer de esta información
seria parte del derecho de defensa.
Desde la explosión de Internet ha cambiado
significativamente la comercialización de la jurisprudencia. Antes de Internet consistía
en un negocio editorial clásico, que consistía en la selección de los
casos mas interesantes, su edición y venta en libros impresos en papel.
Desde hace unos pocos años han ocurrido -en
más o en menos- los siguientes eventos:
- las editoriales de jurisprudencia intentaron
cambiar sus libros por CD (resultaba mas rápido y mas barato, además podían
colocar mas casos). La copia ilegal de CD llevo en América Latina a
disminuir significativamente la venta de sus ediciones. Muchas editoriales
decidieron ofrecer sus servicios en Internet, previo ingreso de un numero y
clave de usuario.
- simultáneamente aparecieron empresas
multinacionales como Thomson (Canadá) y
Lexis (EE.UU.) interesadas en comprar las pequeñas o medianas editoriales
en Latinoamérica, que ya tenían cierta tradición. También surgieron
pequeñas empresas locales que ofrecían sus productos solo en Internet.
- al mismo tiempo comenzó la difusión gratuita de jurisprudencia en Internet, tanto en sitios oficiales como
privados (algunos son académicos, otros comerciales que utilizan la
jurisprudencia como un portal para otros productos, pero también existen
sitios temáticos y personales, incluso algunos jueces tienen su propio sitio
en Internet para difundir sus sentencias, e.g. Graciela
Medina ). Este proceso de difusión de la jurisprudencia (texto
completo, sin sumario ni palabras claves, y sin selectividad) cambio la
forma en que se puede recuperar un precedente pertinente.
Es posible apreciar una tendencia en América Latina y el Caribe: la jurisprudencia
tiende a difundirse en sitios gratuitos
en forma masiva; vender jurisprudencia deja de ser un negocio y solo es un
atractivo para otros productos; crecen los sitios temáticos, solo relacionadas
con un tipo de caso (e.g. daños personales, responsabilidad medica,
riesgos en escuelas, accidentes laborales, propiedad horizontal,
etc.)
Algunos detalles interesantes:
Argentina
Existe mucha copia. Por ejemplo el sitio
comercial ElDial publica todos los
días varias sentencias que son accesibles públicamente solo ese día. Por ejemplo
el Colegio de Abogados y Procuradores de
la Pampa copia esas sentencia y las pone en forma publica y permanente
en su sitio en Internet (ver: López,
Osvaldo Vicente y otro c. Camino Parque del Buen Ayre )
Republica Dominicana
La Suprema Corte de Justicia continua con la
edición del CD “DataSuprema” que contiene “todas” las sentencias de la
Suprema y algunas de las Cámaras de Apelaciones. La misma información está en
Internet y esta siendo copiada por la empresa InfoCompu que la ofrece en
Internet www.infocompu.com para
sus subscriptores.
)